Koruma (Tarım, Orman, Su Havzaları) ve Afet Alanlarında Yenilikçi İmar Uygulama Aracı: “Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı”

Koruma (Tarım, Orman, Su Havzaları) ve Afet Alanlarında  Yenilikçi İmar Uygulama Aracı: 

“Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı”           

Yrd.Doç.Dr. Aziz Cumhur KOCALAR,
Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi [1]

azizcumhurkocalar@gmail.com   azizcumhurkocalar.blogspot.com   0388 225 45 47

Özet

Koruma kavramı içindeki uygulamalarda farklı sınırlarda ve ölçeklerde ele alınması gereken kültür ve tabiat varlıklarında özelikle “koruma amaçlı imar planı uygulanan taşınmazlarda mülkiyet ve imar haklarının aktarımı”na yönelik özgün bir yaklaşımın, korunmaya değer varlıklara ilişkin müdahale ve mücadele örneklerinde önemli bir uygulama aracı olarak dünya çapında uzun süredir farklı şekillerde kabul gördüğü bilinmektedir.

Ancak değişen ölçeklerde farklı paydaşların bir arada ortak karar alma mekanizmalarını düzenleyerek, uzun vadeli olarak bunları geliştirmesi de önemli olmaktadır. Bu öngörüden hareketle gereken katılımcı düzlemin oluşturulması için şüphesiz ki; yasal ve yönetsel düzenlemelerin de ayrıca yapılması gerekmektedir. Bu kapsamda ele alınan bildiri de; korumada değişen ölçeklerde paydaşlar arası diyalog arayışlarının, mevzuat önerileriyle birlikte tartışılması amaçlanmıştır.

Bunun yanı sıra, koruma alanında paydaşlar arası diyaloğu düzenliyor olması gereken ulusal/uluslararası mevzuatın son yıllarda yapılan değişikliklerle birlikte, kazandığı yeni içerik ve anlamların da, tartışılması gerektiği yine açıktır. Çalışmanın bu hukuki boyuttaki kapsamını ve yöntemini ise, uluslararası mevzuat ve uygulamaların doktora tezine başlanıldığı 2000’li yıllardaki durum öncelikli olarak belirlemiştir. Bu temel alınarak sürdürülen sonraki çalışmalar döneminde, özellikle odaklanılan ulusal mevzuat kapsamı ve uygulamaları ise daha derinlemesine irdelenmiştir.

Korumaya ilişkin mevzuat ve uygulamaların tarafı ya da uygulayıcısı olan ve kimi zaman yetki karmaşasının görüldüğü kurumlar arası diyaloğun geliştirilmesi de, 2011’de yapılan bir poster sunum sonrası  yine yeniden tartışılacak olan ve güncelliğini koruyan bir diğer mesele olmaktadır. Öyle ki; MSGSÜ Şehircilik doktora tez konusu çıkışlı ve ilişkili olan zaman içinde geliştirilmiş 18 farklı (makale-bildiri) yayında da; tez çalışmasının amaçları, tüm imar planlarına doğru genişletilmiştir. Çalışmalarda izlenen yöntem ise, sürekli ulusal çapta adaletçi ve kurgusal bir yapıda tutulmuş olup; planlamadaki kapsam genişledikçe, her bir çalışmanın sonuçları da giderek karmaşıklaşmaktadır. Bundan ötürü bu çalışmada, sadece ve özellikle koruma odaklı yaklaşıma (sempozyum teması çerçevesine sadık kalınıp koruma kapsamı derinleştirilerek) tekrar ağırlık verilmesi gereği duyulmuştur. Ancak diğer planlama alanlarındaki geniş kapsamlı çalışmalardan da, kısaca söz edilmiştir.

Dolayısıyla bu imar uygulama yaklaşımının tanınmasının, koruma ve yenileme bilim dalının yanısıra şehir ve bölge planlama bölümü dışında ziraat, orman, vb diğer bilim dallarına da ilgili tarım, orman, su havzaları v.b. koruma alanlarının korunmasında ayrıca afet alanlarındaki yerleşmelerin tasfiyesi içinde fayda sağlayacağı düşünülmektedir. Özellikle imar planları açısından mülkiyet ve imar hakları aktarımının kentsel planlamayı ilgilendirmesine yönelik çalışmalarla alana katkı sağlanmasına çalışılmıştır.

Anahtar Kelimeler: Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı, Tarım Alanlarını Koruma, Orman Alanlarını Koruma,  Su Havzalarını Koruma, Koruma Amaçlı İmar Planı, İmar Planı Uygulama Araçları, Kültür ve Tabiat Varlıkları, Koruma Mevzuatı, Şehir ve Bölge Planlama.

7 üniversitenin ortaklığıyla kurulan “KOP Bölgesi Üniversiteler Birliği (UNİKOP)”

http://unikop2017.karatay.edu.tr/icerik/sempozyum-amac-kapsam.html

V. KOP Bölgesel Kalkınma Sempozyumu

Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi

KTO Karatay Üniversitesi

Teşekkürler

http://unikop2017.karatay.edu.tr/icerik/sempozyum-programi.html

(1. Gün - Perşembe)
(Tarım - Kırsal Kalkınma Temalı Konuşmalar)
(Salon 2 – Merkezi Derslik Binası M102)
26 Ekim 2017 / Saat 15:30 – 16:30