Koruma (Tarım, Orman, Su Havzaları) ve Afet Alanlarında Yenilikçi İmar Uygulama Aracı:
“Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı”
Yrd.Doç.Dr. Aziz Cumhur KOCALAR,
Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi [1]
Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi [1]
azizcumhurkocalar@gmail.com
azizcumhurkocalar.blogspot.com
0388 225 45 47
Özet
Koruma kavramı içindeki uygulamalarda farklı sınırlarda ve
ölçeklerde ele alınması gereken kültür ve tabiat varlıklarında özelikle “koruma
amaçlı imar planı uygulanan taşınmazlarda mülkiyet ve imar haklarının
aktarımı”na yönelik özgün bir yaklaşımın, korunmaya değer varlıklara ilişkin
müdahale ve mücadele örneklerinde önemli bir uygulama aracı olarak dünya
çapında uzun süredir farklı şekillerde kabul gördüğü bilinmektedir.
Ancak değişen ölçeklerde farklı paydaşların bir arada ortak
karar alma mekanizmalarını düzenleyerek, uzun vadeli olarak bunları
geliştirmesi de önemli olmaktadır. Bu öngörüden hareketle gereken katılımcı
düzlemin oluşturulması için şüphesiz ki; yasal ve yönetsel düzenlemelerin de
ayrıca yapılması gerekmektedir. Bu kapsamda ele alınan bildiri de; korumada
değişen ölçeklerde paydaşlar arası diyalog arayışlarının, mevzuat önerileriyle
birlikte tartışılması amaçlanmıştır.
Bunun yanı sıra, koruma alanında paydaşlar arası diyaloğu
düzenliyor olması gereken ulusal/uluslararası mevzuatın son yıllarda yapılan
değişikliklerle birlikte, kazandığı yeni içerik ve anlamların da, tartışılması
gerektiği yine açıktır. Çalışmanın bu hukuki boyuttaki kapsamını ve yöntemini
ise, uluslararası mevzuat ve uygulamaların doktora tezine başlanıldığı 2000’li
yıllardaki durum öncelikli olarak belirlemiştir. Bu temel alınarak sürdürülen
sonraki çalışmalar döneminde, özellikle odaklanılan ulusal mevzuat kapsamı ve
uygulamaları ise daha derinlemesine irdelenmiştir.
Korumaya ilişkin mevzuat ve uygulamaların tarafı ya da
uygulayıcısı olan ve kimi zaman yetki karmaşasının görüldüğü kurumlar arası
diyaloğun geliştirilmesi de, 2011’de yapılan bir poster sunum sonrası yine yeniden tartışılacak olan ve
güncelliğini koruyan bir diğer mesele olmaktadır. Öyle ki; MSGSÜ Şehircilik
doktora tez konusu çıkışlı ve ilişkili olan zaman içinde geliştirilmiş 18
farklı (makale-bildiri) yayında da; tez çalışmasının amaçları, tüm imar
planlarına doğru genişletilmiştir. Çalışmalarda izlenen yöntem ise, sürekli
ulusal çapta adaletçi ve kurgusal bir yapıda tutulmuş olup; planlamadaki kapsam
genişledikçe, her bir çalışmanın sonuçları da giderek karmaşıklaşmaktadır.
Bundan ötürü bu çalışmada, sadece ve özellikle koruma odaklı yaklaşıma
(sempozyum teması çerçevesine sadık kalınıp koruma kapsamı derinleştirilerek)
tekrar ağırlık verilmesi gereği duyulmuştur. Ancak diğer planlama alanlarındaki
geniş kapsamlı çalışmalardan da, kısaca söz edilmiştir.
Dolayısıyla bu imar uygulama yaklaşımının tanınmasının,
koruma ve yenileme bilim dalının yanısıra şehir ve bölge planlama bölümü
dışında ziraat, orman, vb diğer bilim dallarına da ilgili tarım, orman, su
havzaları v.b. koruma alanlarının korunmasında ayrıca afet alanlarındaki
yerleşmelerin tasfiyesi içinde fayda sağlayacağı düşünülmektedir. Özellikle
imar planları açısından mülkiyet ve imar hakları aktarımının kentsel planlamayı
ilgilendirmesine yönelik çalışmalarla alana katkı sağlanmasına çalışılmıştır.
Anahtar Kelimeler: Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı,
Tarım Alanlarını Koruma, Orman Alanlarını Koruma, Su Havzalarını Koruma, Koruma Amaçlı İmar
Planı, İmar Planı Uygulama Araçları, Kültür ve Tabiat Varlıkları, Koruma
Mevzuatı, Şehir ve Bölge Planlama.
7 üniversitenin ortaklığıyla kurulan “KOP Bölgesi Üniversiteler Birliği (UNİKOP)”
V. KOP Bölgesel Kalkınma Sempozyumu
KTO Karatay Üniversitesi
Teşekkürler
(1. Gün - Perşembe)
(Tarım - Kırsal Kalkınma Temalı Konuşmalar)
(Salon 2 – Merkezi Derslik Binası M102)
26 Ekim 2017 / Saat 15:30 – 16:30
(Tarım - Kırsal Kalkınma Temalı Konuşmalar)
(Salon 2 – Merkezi Derslik Binası M102)
26 Ekim 2017 / Saat 15:30 – 16:30
