"Uluslararası Katılımlı
İTÜ Ayazağa-SDKM, İstanbul 26-29 Eylül 2012.
1.Bildiri
Kentsel Dönüşümle İmar Planı Uygulanan Taşınmazlarda
Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı
Aziz Cumhur KOCALAR 1
1 Assist.
Prof. Dr., Cumhuriyet University, Faculty of Architecture, Department of City
and Regional Planning, Yenişehir mah. 58140 Merkez, Sivas. ackocalar@cumhuriyet.edu.tr , +90
536 392 71 22
Özet
Tescilli Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıklarının
korunmalarını sağlamak için, özel ve tüzel kişi mülkiyetinde ve kullanımındaki
varlıklardan, kesin yapılaşma yasaklıların mülkiyet ile yapılaşma haklarını,
kısmi yapılaşma yasaklıların ise yapılaşma haklarını sınırlandırarak, Koruma
Amaçlı İmar Planı uygulamalarını yasal mevzuata uygun bir şekilde yapılan
önerileriyle birlikte, geliştirilen bir Temel Aktarım Modeli ile
gerçekleştirmektir.
Aktarım, ilk aşamada Tescilli Taşınmaz Kültür ve
Tabiat Varlıklarında koruma amacıyla sınırlandırılmış mülkiyet ve yapılaşma
haklarının kısıtlanmış bölümlerinin maliklerine sağladığı fiziki, maddi, somut
tüm unsurlarının nitelik ve niceliklerinin (rayiç değer) ilke ve ölçütüyle
değerlendirilerek nakitle ifadesi olan Değerlendirme alt modeliyle;
İkinci aşamada, bu değerlerin değişim ve dolaşım
olanağı kazanması için aşamalı olarak, önce İsme Yazılı Geçici Sertifika sonra
Taşıyana Yazılı Sertifika şeklinde Menkulleştirilmesine ait alt modeliyle;
Son aşamada da Hak sahiplerinin bu taşınmaz
değerlerine göre, istekleri ve imar durumları gereğince yapılmış plan-projeleri,
yapı sınıfı ve kalitesine göre değerlendirilip, Aktarımı Veren Alan da
(bırakılacakları) ile karşılığında Aktarımı Alan Alan da (verileceklerin)
karşılaştırılarak (-/+) denkleştirildikten sonra tarafların kabulüyle,
yapılaşma ve imarı tamamlanınca, bireysel mülkiyetlerin karşılıklı eşzamanlı
tapu ve teslim işlemlerinin yapılarak, Aktarım alt modeliyle birlikte; Temel
Aktarım Modeli içerisinde bütünleşik bir yaklaşımla sonuçlandırılmasıdır.
Bu çalışmada korunacak varlıklar için önerilen ve afet
önlemlerinin yanı sıra kentsel dönüşümde imar planı uygulanan taşınmazlara da
genişletilebilen "Mülkiyet ve İmar Hakları Aktarımı"nı tartışmak
hedeflenilmiştir.
Anahtar Kelimeler: Şehir ve Bölge Planlama, Kentsel Koruma ve Yenileme,
Kentsel Tasarım, Kültürel ve Doğal Miras, Kent Ekonomisi, İmar Planı Uygulama
Araçları, Mülkiyet ve İmar Haklarının Aktarımı, İmar Planı, Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanunu, Koruma Amaçlı İmar Planı.
Transfer of Property and Development Rights In
Immovables On Which Development Plan Has Been Implemented with Urban Transformation
Abstract
In order for Conservation of
Registered Cultural and Natural Assets in utilization of individual and corporate ownership, a
Conservation Development Plan needs to be implemented by limiting private and
corporate property and development rights of certain development restrictions,
and by limiting the development rights of partially development restrictions,
and it should go hand in hand with a Basic Transfer Model (three stages)
developed through the help of proposals in line with the legislation.
The first stage, namely Evaluation
sub-model, involves statement of Registered Immovable Cultural and Natural Assets in cash,
through assessment of quality and quantity of all physical, material and concrete
factors that restricted parts of property building rights, which were limited
for conservation, provides to its owners, based on principles and criteria of
current value.
In the second, namely Securitization
Sub-model, stage, these values are given free exchange (buying and selling) and
circulation facility through a gradual securitization period first as a name
written temporary certificate, then as a requested certificate to bearer.
And the final stage is Transfer
sub-model where rightful owners’ plans and projects prepared based on value of
immovables and in accordance with their desires and cadastral extracts, are
assessed according to the quality of building class. Then, after matching and
(-/+) equalization of those they leave in the Sending Area and those they will
be given in the Receiving Area, simultaneous and mutual handover procedures of
individual assets are conducted based on approval of both
sides when building and development processes are completed.
This study aims to discuss the topic based on
"Transfer of Property and Development Rights" proposed here and this
model can be also scalabled in immovables on which the development plan has
been implemented with disaster prevention and urban transformation like as
conservation aimed.
Keywords: City and Regional Planning, Urban Conservation and
Renewal, Urban Design, Cultural and Natural Heritage, Urban Economics,
Development Plan Application Tools, Transfer of Property and Development
Rights, Development Plan, Conservation Act of Cultural and Natural Assets,
Conservation Development Plan.
Sunumlar:
26 EYLÜL 2012 (ÇARŞAMBA)
26 SEPTEMBER 2012 (WEDNESDAY)
(İTÜ Ayazağa Yerleşkesi Süleyman Demirel Kültür Merkezi)
(ITU Ayazaga Campus Suleyman Demirel Cultural Center)
1.OTURUM (A SALONU) (ROOM A)
14:20-14:40 Aziz Cumhur KOCALAR
''Kentsel
Dönüşümle İmar Planı Uygulanan Taşınmazlarda Mülkiyet ve İmar Haklarının
Aktarımı''
2.OTURUM (A SALONU)
(ROOM A)
15:30-15:50 Aziz Cumhur KOCALAR
15:30-15:50 Aziz Cumhur KOCALAR
''Turizm Baskısından Kaynaklanan Kırsal
ve Kentsel Riskler ve Önleyici Koruma Politikalarına Yönelik Bir Yaşam
Döngüsü Perspektifi''
http://www.sehirler.itu.edu.tr/index2.html#
Aziz Cumhur
KOCALAR - Kısa Özgeçmişi – 23.Şubat.2013
Mühendislik lisansını 1987 yılında,
Yüksek mühendislik lisansını da 1994 yılında almış, ayrıca 1996’da İşletme
lisansını da alarak, 2003’e kadar 17 yıl kamu ve özel sektörde bilişim alanı
ağırlıklı iş deneyimi edinmiş, 2003-2004 yılları arasında Haliç Üniversitesi
Bilgisayar Mühendisliğinde Uzman/Öğretim Görevlisi olarak, 2005–2009 yılları
arasında İTÜ’de Rektörlük Merkez Laboratuarında Akademik Uzman olarak
çalışmıştır.
17 yıl kamu ve özel sektörde,
akademik alanlarda ise yaklaşık 1+4+1 yıl (fiilen) 1+2 yıl (doktora öğrencisi
ve serbest araştırmacı olarak) toplam 9 yılla birlikte, 26 yıllık bir iş
deneyimine sahiptir.
Yrd. Doç. Dr. Aziz Cumhur KOCALAR’ın akademik çalışmalarını içeren
dosyasında; Yüksek Lisans ve Doktora çalışmalarına ilave olarak aşağıda kısaca
türlerine göre dökümü sunulan;
toplam 20 adet yayımlanan bilimsel eseri ve 20 adet yayına hazır bilimsel
etkinliği vardır.
Yayımlanan
eserler toplamı 20 tane olup bunlar;
1 adet
Uluslararası Makale (2012)
10 adet Uluslararası Bildiri (2010-2012)
2 adet Ulusal Makale (2010)
7 adet Ulusal Bildiri (2011-2012)
17 adet (B ve E tipi) bilimsel etkinlikte
sunulan bildirilerde kitap içi bölümler şeklinde yayımlanmıştır.
Diğer yayına
hazır eserleri ise 4 adet kitap, 2 adet
e-kitap ve 10 adet makale/bildirileri ile 4 adet bazı raporları
bulunmaktadır.